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  • 市委书记张勤勋作客新华访谈:建设美丽县城 共筑幸福安宁
    日期:2019-12-14  发布:网站管理员  浏览:149  举报:投诉举报

     为进一步巩固和促进城市文明、生态环境、城市品质整体提升,安宁市以创建“美丽县城”为契机,充分发挥市域经济强、创建经验足、群众热情高等优势,举全市之力,聚万众之智欲将安宁打造成全省“美丽县城”建设标杆。目前,安宁市建设“美丽县城”已取得一定成效,本期新华访谈邀请到安宁市委书记张勤勋,看他是如何介绍安宁市“美丽县城”建设的。

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      我们围绕着‘让城市和生活更美好’这个目标,利用优越区位、良好产业基础、深厚历史文化底蕴等特色来建设‘美丽县城’。

      “美丽县城”是“中国最美丽省份”的一部分,也是为了体现人民群众对美好生活的向往的一种诉求呼应。安宁经过几十年的发展,在城市建设方面取得了长足发展,获得了“全国文明城市”“国家园林城市”国家卫生城市”的称号。我们有一句话阐述对城市管理的要求,就是让城市品质更高,天更蓝、水更清,人民群众更加安居乐业。

      说到安宁的特色,第一个就是区位优势,云南是中国面向南亚、东南亚的一个交通要道,也是一个重要的交流窗口。安宁是全国县级市中离省会城市最近的一个,距离主城只有28公里,随着“一带一路”建设实施,安宁的地位越发重要。

      第二,安宁是传统工业城市,产业基础比较好。有104户规模以上工业企业,也是全国56个重化工业基地,全省唯一的化工园区在安宁。中石油、云天化、昆钢这几年应该说在整个县域经济发展中发挥了较大的作用。同时,安宁要建工业城市中生态最美,生态城市中工业最好,最终建成滇中产业高地。

      第三,安宁市民的主人翁意识、自觉性和自豪感等都得到大幅提升。文明城市创建以后,市民对城市的建设、管理参与感越来越加强,市民在日常参与文明城市管理中,素质得到了进一步提升,开放和包容度进一步增强。

      第四,安宁市历史悠久,文化资源十分丰富。安宁温泉有2100多年的历史,自1985年安宁市人民政府公布第一批安宁市级文物保护单位至今,共公布各级文物保护单位47 项。安宁着力保护历史文物和建筑,温泉摩崖石刻成功申报为国家级文物保护单位,将曹溪寺、楠园、“天下第一汤”等重点文物保护单位全面升级;卢汉别墅、龙云公馆、杨如轩公馆等一批近现代名人故居的综合保护纳入建设范围。

      安宁的地形也是一个非常突出的特色,“两山夹一水”的地形,可开发、可利用的价值比较高,螳螂川沿着城市中心穿流而过。安宁在城市建设方面也充分结合了地形地貌特征,依山就势,整体风貌特征十分鲜明。

      ‘美丽县城’是从人民需要出发,回应人民诉求,体现为民精神的一个工程。

      在今年的9月份我们提出了“美丽县城”建设百日攻坚大会战,坚持以“竣工投用时间”为靶向,精细制定“美丽县城”建设项目投资建设的时间表和作战图,总投资60.43亿元的114个项目分别按照2019年 9月30日前、2019年12月15日前、2020年12月31日前、2021年12月31日前“确保竣工投用”目标,锁定了具体明确的建设目标、内容和时限,最大限度保证了项目定点、定时竣工投用。

      安宁“美丽县城”建设实施方案的重点就是围绕云南省委、省政府提出的“干净,宜居,特色”目标要求,按照21个重点和57项指标要求来展开。按照目前我们开展的工作情况来看,有一定的成效,但下一步还有很多方面需要不断地加强。

      安宁创建“美丽县城”过程中的亮点工作,总结六个字就是“为民、利民、惠民”。第一是党政领导高位统筹,由书记、市长挂帅,成立了“美丽县城”指挥部,每周都会召开指挥部会议,由市长召集,各个部门齐抓共管。

      第二是全民动员,全民参与,在我们整个39.39平方公里的建设 区域内,所有市民都发动起来,让他们参与到这项工作中。

      第三,“美丽县城”是从人民需要出发,回应人民诉求,体现为民精神的一个工程。所以创建的目的也能算亮点之一,创建工作实际是为老百姓办实事,让老百姓的生活更加舒心,看病、就医、就学更加方便。

      同时安宁也在提高开放度。一直以来我们都是对外开放的一个窗口,也是展示少数民族文化和中原文化的一个交汇点。近年来,安宁加强了与南亚、东南亚国家的交流合作,举办了“七彩云南·一带一路”昆明国际网球邀请赛等。

      城市建设不是一蹴而就的,城市中每一个细微的变化都是需要日积月累的,是一个长期的过程。

      城市建设不是一蹴而就的,城市中每一个细微的变化都是需要日积月累的,是一个长期的过程。但是客观来说,安宁自从建设“美丽县城”以来,还是发生了许多可喜的变化。

      第一,安宁市民主人翁意识得到进一步增强。安宁“美丽县城”建设从难点、痛点入手,市民看到政府在为老百姓办实事后,他们也都积极主动地参与进来,提了很多建议,共同为“美丽县城”建设出一份力。

      第二,安宁部分老旧小区和城郊结合部脏乱差现象得到整治。过去在城郊结合部白天管理都很有序,但到了晚上会有小摊小贩,经过齐抓共管,这种现象得到了遏制。

      第三,通过创建“美丽县城”,城市的文化底蕴逐步得到挖掘。。安宁的文化底蕴很深厚,但挖掘不够,通过省市领导和各级专家的点评,我们发现了不足。比如在文化建设方面,“书香昆明”有我们流动的图书馆,街道都做得很好,在城区反而是一个短板,这次这方面的工作得到了进一步加强。

      第四,干部精气神得到了进一步提升。干部必须要有危机意识,通过“美丽县城”大家理清了方向和思路。云南好多州市县区虽然地理位置没有安宁好,但很多单项工作做得比安宁有特色和亮点。所以我觉得通过这次“美丽县城”建设,在对比中让干部发现了自身的不足,从而使他们的精气神得到了提升。

      第五,城市长效管理得到了进一步的巩固和提升,也积累了一定的经验。城市管理稍有松懈,城市品质就会下滑,作为城市管理者,不能把城市看作一个固态的东西,要时刻思考哪里还有不足。“美丽县城”创建后,压力传导,这颗螺丝钉扭得更紧了,城市管理我们永远都在路上。

      “美丽县城”不止是财富方面的比拼,也不是外表亮丽,更要体现城市的内在,张扬城市个性,传承中华的传统文化。如果把“美丽县城”这个文章做好,让云南更加欣欣向荣,具有非常深远的意义。另外,我想提一下在2018年度云南县域经济考评中,安宁没有进入县域经济十强初评,原因在于我们对6.5公顷基本农田的保护没有达标。虽然面积不算大,但是说明了在人均GDP领先的情况下,必须重视对生态环境的保护。

      美丽不能只是县城美丽,要实现全域范围的美丽。

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      安宁建设“美丽县城”一直在路上,还在努力中,通过做这件事我有以下体会:

      首先是领导重视。在“美丽县城”建设中,云南省委、省政府提出了具体和明确的要求,由党委政府主要领导主抓。第二是人民群众的参与至关重要。通过宣传,让群众了解这件事的重要性和必要性,认识到和他们的生活息息相关,取得人民群众的支持是事情成功的基础。第三是方案制订和可行性研究至关重要。“美丽县城”方案的研究囊括了组织构建、资金保障、宣传发动、部门责任落实等方方面面。其次是问题导向。这次重点解决了之前在常规工作中日积月累的问题,比如老旧小区改造、对历史文化底蕴的培育和挖掘等都得到了落实。

      安宁“美丽县城”建设要向浙江学习。安宁产业基础较好,干部做事积极性高,群众热情也高涨,我们在城市管理方面有一些好的经验和做法,但也存在城乡发展不平衡,城乡差距较大等不足。要实现城乡融合,加速城市化进程,就要补齐城乡发展不平衡这块短板。美丽不能只是县城美丽,要实现全域范围的美丽。

      下一步,安宁要从以下几个方面做出改进:

      一是国土空间规划全覆盖,既注重城市龙头引领作用,还要思考怎么在全域布局。

      二是产业进一步夯实,只有在产业升级和壮大方面大做文章,“美丽县城”的基础才能夯实。

      三是进一步加强生态环境建设,天蓝水清是宜居环境的一个基本要求,安宁作为传统的工业城市,环境污染治理与人民群众的期望相比还有差距,这方面需要不断加强。

      四是城市管理和城市建设方面要进一步加大财政投入力度。下一步每年年度预算以及重大项目、重大资金的争取中要侧重于“美丽县城”建设,源源不断地提供资金动力,让城市变得越来越美,越来越宜居。

      五是提高安宁国际化的水平,我们有信心和决心做全省的标杆,真正在“一带一路”建设中发挥昆明面向南亚东南亚区域性国际中心城市的“会客厅”这张名片,欢迎国际友人加强与安宁的交流沟通。


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